Este libro es producto de un trabajo de investigación acerca de la problemática pública del mérito en Colombia. El tema es de trascendencia y, se puede afirmar con seguridad, que es uno de los problemas estructurales de los que adolece el país desde su conformación como república, relacionado con el clientelismo, de ahí que ha sido difícil instaurar un servicio civil moderno, eficiente y eficaz por cuanto estas prácticas se han apoderado de la política y la economía del país, con el agravante de que algunas de ellas son socialmente aceptadas. Los estudios e informes, tanto de agencias del Estado como de los gremios y la academia, insisten en que el servicio civil en Colombia aún es débil y está permeado por la política.