Un camino para fortalecer la gestión equitativa del manejo de las áreas protegidas del sistema de parques nacionales naturales con población campesina
Fecha
2023Autor
Fuentes Baca, Anamaría
Pérez Orozco, Adriana
Título obtenido
Magister en Planeación y Gestión del Hábitat
Director de tesis
Aguilera Martínez, Fabián AdolfoPublicador
Universidad La Gran Colombia
Facultad
Facultad de Postgrados
Programa
Maestría en Planeación y Gestión del Hábitat
Citación
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Resumen
Hoy las comunidades que habitan las áreas protegidas del SPNN son 19,4% más pobres que el resto de la
población rural del país. Esta situación evidencia las condiciones de inequidad, representadas en
limitaciones de derechos, acceso a tierra, uso del suelo y uso de biodiversidad. Si bien, Parques Nacionales
Naturales -PNN en su rol de administración de las áreas protegidas que hacen parte del Sistema de
Parques Nacionales Naturales de Colombia -SPNN, ha desarrollado diferentes mecanismos de
relacionamiento con comunidades campesinas a partir del año 2000, este proceso ha sido discontinuo
frente a la generación de acuerdos de uso del suelo al interior de las áreas protegidas, definiendo hasta
el momento una ruta institucional que requiere ser revisada y fortalecida a partir de los nuevos escenarios
de política pública y condiciones habilitantes que han surgido durante los últimos 20 años. Lo anterior,
desde el enfoque y reconocimiento de derechos, la distribución justa y equitativa de cargas y beneficios
de las áreas protegidas y las discusiones globales en el marco del Convenio de Diversidad Biológica con
visión 2030 y 2050. La identificación y definición de los elementos de las dimensiones del sujeto
campesino a incorporar en el modelo e instrumento de manejo de las áreas protegidas, así como en la
ruta indicativa para la generación de acuerdos de uso del suelo y biodiversidad desde la perspectiva de
justicia ambiental, se propone como uno de los mecanismos que contribuya con la equidad en la gestión
del manejo de las áreas protegidas del SPNN habitadas por población campesina y por ende en su
reconocimiento como sujeto de la conservación.
Abstract
Today, the communities that inhabit the protected areas of the System of National Natural Parks of
Colombia -SPNN are 19.4% poorer than the rest of the country’s rural population. This situation highlights
conditions of inequity, represented in limitations to these communities’ rights, access to land, land use
and use of biodiversity. National Natural Parks, in its role of managing the protected areas that are part
of the System of National Natural Parks of Colombia -SPNN, has developed different mechanisms to
engage with peasant communities since the year 2000. However, this process has been discontinuous
when it comes to the generation of land use agreements within the protected areas, resulting an
institutional guideline that needs to be reviewed and strengthened based on the new public policy
scenarios and enabling conditions that have emerged over the last 20 years. Such a process starts with a
rights-based approach, the fair and equitable distribution of the costs and benefits of protected areas and
engaging in global discussions within the framework of the Convention on Biological Diversity and its 2030
-2050 vision. One mechanism aimed at improving equity in the management of protected areas of the
SPNN inhabited by peasant communities is proposed here. It is based on key elements of the dimensions
that comprise the peasant as a subject. These elements are defined and identified in the models and
instruments used to manage protected areas, as well as in the guideline for the generation of land use
and biodiversity agreements, from the perspective of environmental justice. This is aimed at furthering
peasants’ recognition as active participants in conservation.